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农民出售宅基地能否得到法律保护

来源:10博官网    发布时间:2025-03-23 15:02:03

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  随着中国城镇化的建设速度加快,农村人口大量进城,许多年轻人也纷纷进城就业买房安家,他们在农村的宅基地或宅院就被闲置了。

  当农民不想种地、也不想在农村里的生活以后,他们在农村的宅基地和地上建筑就成了闲置的财产,于是就会产生农村宅基地以及地上建筑的买卖现象。市场经济的特点,有卖就有买,农村里买卖宅基地及地上建筑的现象慢慢的变多。其中有很多农村宅基地及地上建筑的买卖,是农民与城镇人口之间形成的买卖关系。

  农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有;宅基地和自留地、自留山,也属于集体所有。

  国家为了公共利益的需要,可以按照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。

  任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以别的形式非法转让土地。土地的使用权可以按照法律的规定转让。

  《农村宅基地管理办法》第八条规定:“农村村民宅基地的所有权属于集体,个人只有使用权,未经批准任何人不得擅自转让、出租。实施村镇规划进行旧村、旧城改造需要调整宅基地的,原宅基地使用人应当服从。”

  第二十四条规定:“违反本办法第十五条规定的,由县土地行政主任部门责令其限期交还土地使用权,逾期仍不交还的,申请人民法院强制执行。 ”

  第十五条规定:“有以下情形之一的,报经县人民政府批准,可以注销其土地使用权证或有关批准文件,由村集体收回宅基地使用权:    ......(四)骗取批准或非法转让宅基地的;......。”

  根据以上法律规定,农民个人不可以随意买卖宅基地。宅基地所有权归村集体经济组织所有,个人对宅基地只有使用权不具备所有权,不允许农民自由买卖。如果出卖人和买受人是同一村村民,合乎条件的可以买卖宅基地上的房屋,而不可以买卖宅基地。

  由于农村土地属于集体所有,农民要求将农用地转成宅基地需要履行相关的审批手续:

  农村村民如有建房需求,应向所属村民委员会提出建房申请,经村民会议或农村集体经济组织全体成员会议讨论同意后,由村民委员会在村内将申请建房村民的现居住情况及申请建房情况予以公示,公示期不少于7日。

  建设农民公寓式住宅的,由农村村民与村民委员会(或村集体经济组织)签订农村村民建房协议。

  村民委员会(或村集体经济组织)将申请建房村民的现居住情况及公示情况、农村村民建房协议报送镇、街国土资源管理所审查后,报镇人民政府或街道办事处审核。

  镇政府或街道办事处按照“一户一宅”的原则审核村民提出的建房申请,并核定建房申请人名单送区(县级市)规划、国土房管部门备案。经镇政府或街道办事处审核同意后,由村民委员会(或村集体经济组织)向区(县级市)规划部门申请村民住宅用地,由区(县级市)规划部门依据村庄住宅规划,出具拟用地的规划意见。

  使用新增建设用地的,村民委员会(或村集体经济组织)持规划部门核定的用地红线、界址坐标向区(县级市)国土房管部门申请用地预审,由区(县级市)国土房管部门出示预审意见。

  村民住宅用地涉及农用地转为建设用地的,由村民委员会(或村集体经济组织)按报批规定,持规划部门提供的用地红线、土地测绘机构出具的土地勘测定界技术报告书和地质、矿产、林业等相关职能部门审查意见,向区(县级市)国土房管部门申请办理农用地转为建设用地审批手续。

  基于以上法律规定和相关的司法解释,我国农村宅基地的所有权归村集体,农民经申请批准建设的住宅及地上建筑,虽然属于个人所有,但因住宅依附的土地属于村集体,因此,未经村集体批准同意,农民个人之间买卖宅基地是不允许的,如果私下买卖。则属于违反法律行为,同时属于无效法律行为。

  对于城镇居民购买农民宅基地的;法人机构或其他组织购买农民宅基地的;农民转让宅基地未经集体组织批准的;农民私下向集体组织成员以外的人转让宅基地的;受让人已有住房,不符合宅基地分配条件的,一律无效,自转让行为时就无效。

  农村的宅基地,属于本村居民的福利,其土地所有权属于村集体所有。所以,农民虽然获得批准在宅基地上建设了住宅及附属建筑,土地所有权仍然属于村集体,农民私下转让宅基地,侵犯的是村集体的利益。所以,农村宅基地只能在本村居民之间转让、出售。不得向外村居民转让、出售,私下转让不仅无效,也不受法律保护。

  由于农民宅基地使用权是基于村民身份而无偿取得的,宅基地的取得与农民的集体经济组织成员的资格相关联,从这个方面上讲,宅基地具有社会福利和社会保障的功能。所以,农村房屋宅基地只可以在本村村民之间互相流转,而不能对非本村人或城镇人口出售。

  现实中,很多农村宅基地转让给城镇人口后,村集体大都是睁一眼闭一眼,默认这种交易的存在。交易之后,城镇人对买受的农村宅基地投资扩建、改建时,村集体往往会出具虚假村民身份的手续,通过报批审查。

  当这种交易事实发生若干年后遇到国家建筑项目征收土地时,往往会发生原宅基地使用权及房屋所有权人与买受人之间的拆迁征收补偿利益分配的矛盾和诉讼。人民法院审理此类案件时,一般会采取判决确认交易无效,并判决保护买受人购买房产和宅基地后的投资利益和管护房产、宅基地可得的增殖利益及买受房产的交易本金应退还的利益包括应增殖的利息收入等等。

  几代人努力在地里拼搏,竟然一份宅基地都保不住,这找谁说理去[祈祷][祈祷][祈祷]

  你才不讲理。你的院子地皮以上是你的私人财产,地皮以下是集体土地,集体给你的福利,怎么就成你私有的了,你还想继承,依据何在?你说讲理,理在哪里?

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